一是健全一个组织体系保障。县委常委、常务副县长召集涉及的14家部门及所有乡镇亲自动员部署,并提出9项工作要求。建立以县财政局牵头、行业部门参与的跨部门工作协调机制,加强协作配合,明确行业部门责任,落实专人设立专项办公室,形成工作合力。县财政局联合行业部门制定印发了《绥江县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》,确保工作有序推进。
二是完成一次部门全面自查。在2022年的专项治理行动中,绥江县对2018年以来涉及的惠民惠农补贴资金进行了全面自查。自查涉及惠民惠农补贴11家部门45个项目9.02亿元资金。
三是开展一轮专项督查抽查。在全面自查的基础上,县财政局牵头开展督查抽查,按照“每村抽查30户以上”的标准,县级层面抽查了1020户。同时,行业部门和各乡镇自行抽查补贴项目10个,抽查农户400户。
四是公布一个举报反映渠道。为进一步畅通群众对涉及代群众持卡、违规收费、虚报套取、优亲厚友等问题的举报反映渠道,县财政局印发了《关于受理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用有关问题线索的通告》,张贴到村并通过村(居民)小组微信群推送到户,并在财政局大门口设置了举报信箱,各镇也印发了征集问题线索的通告,广而告知之举报反映途径和方式,让群众反映举报渠道畅通无阻。
五是规范一个银行提示信息。针对银行发送的收款提示信息不规范、不准确,群众不清楚、不明白,稀里糊涂领钱问题,县财政局召集代理银行进行了对接沟通、专题研究,明确了代理银行必须在财政提交资金支付两日内兑现到户并准确规范向农户发送提示信息,切实连接好党心民心,确保党和国家的惠民政策温暖到千家万户。
六是上线一个综合管理平台。县财政牵头及时协调联动,组织业务培训,请技术人员开展现场业务指导,开展群众信息核实、持卡情况清查,加强惠民惠农资金信息管理系统、财政一体化系统和代理银行代发系统的无缝链接,促进各惠民惠农补贴资金上线一个平台规范发放、全流程监控,切实保障惠民惠农补贴资金快速安全规范从国库直达农户手中。
七是形成一个长效体制机制。治理是手段,规范是目的,县财政局及时转移工作重心,协调督促各行业部门由专项治理向常态运行转变。一方面财政联合各行业部门按部门补贴项目制定完善惠民补贴“一卡通”项目资金管理办法,体制机制得到健全;另一方面加强同系统技术人员对接联系,及时搜集部门反馈问题并提交处理,切实提高补贴项目资金兑现成功率,确保各项补贴资金及时准确兑现,最终实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”“一个群众一张卡”“全程监督一张网”的目标。
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