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绥江县自然灾害应急管理委员会办公室关于开展全县地震地质灾害防治工作督查情况的报告
引索号:    来源:应急管理局     2020-07-08    浏览次数:1116
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绥应急委办报〔2020〕1号 签发人:杜正清


绥江县自然灾害应急管理委员会办公室

关于开展全县地震地质灾害防治

工作督查情况的报告


县人民政府:

按照常务副县长杨绪春同志对《昭通市自然灾害应急管理委员会办公室关于开展地震地质灾害防治工作检查的通知》的批示要求,2020年6月29至7月2日,绥江县自然灾害应急管理委员会办公室组织县应急管理局、县自然资源局、县防震减灾局、县气象局等部门组成联合检查组,对我县开展地震地质灾害防治工作进行了全面督促检查。现将有关情况报告如下:

 一、督促检查方式及内容

联合检查组通过听取情况汇报,查阅资料,对重点地质灾害点开展现场检查,并对检查情况分别进行了分析研判和反馈。能及时整改责成立即整改,不能及时整改的将形成问题清单,分解到相关职能部门(单位),限期整改,并实施专项督查。

本次督促检查,重点围绕地震地质灾害抢险救援运行制度机制、成员单位开展工作的情况、地震地质灾害应急演练及隐患点预案落实、应急避难场所建设及运行情况、应急救授队伍建设及装备情况、应急物资储备和调拨机制、汛期值班值守及地震地质灾害隐患点的巡查记录情况、部门联防联动机制建立运行情况等八个方面开展工作。同时对落实《云南省地质灾害应急指挥部关于彻底做好2020年度汛期地质灾害防灾减灾工作的通知》情况进行了督促检查。

  二、督促检查的基本情况

(一)各镇及相关部门积极作为。辖区范围内和职能职责范围内工作落实得比较好,部门联动基本能够到位,地震地质灾害防治工作能够有效、有序推进。截至目前,我县境内有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降四类地质灾害点139处登记在册管理,灾害隐患共涉及2206户8823人。其中滑坡118处(含库区滑坡塌岸48处)、危岩崩塌19处、泥石流1处、地面沉降1处,落实观察人员228人(地质灾害点观察员116人、库区观察员12人)。

(二)隐患能做到及时排查防范。48处库区滑坡塌岸范畴除中城镇风池村10组64户群众及C区部分安置房居民临时过度外,由三峡公司根据安置方案,全部实施(部分正在实施)转移安置。我县在易地扶贫工作中,集中考虑了严重地质滑坡点群众居住现状和居住条件,将部分地质灾害点群众实施易地搬迁安置和同步搬迁安置。受高速公路滑坡危险区群众已实施临时过渡搬迁安置,待最终安置方案出台后一次性解决。县自然资源局对全县地质灾害隐患点制定了单项应急预案(2012版),基本满足现有139个点地质灾害点应急救援工作。

(三)应急避难场所能正常运行。全县人员密集区域规范建设应急避难场所,原移民搬迁四个镇全部社区都建设了“全国地震安全示范社区”,玉泉、五福、九龙、永兴四个社区于2019年建设完成了“全国防灾减灾综合示范社区”并通过验收。

(四)应急救援队伍建设基本到位。镇应急办人员除会仪镇仅1人外,新滩、南岸镇各2人,板栗镇3人,中城镇5人,基本能够维持应急管理工作正常开展。按照省编委等五家部门联发文件,各镇已组建政府专职消防站,目前正在招聘政府专职消防员。各镇应急办、自然资源所、水管站、移民站、林业站在镇党委、政府的领导下,既能够各司其职,又能分工合作,并能依托应急民兵排组织应急救援。

(五)物资储备调拨基本满足需要。县级物资储备和装备,由县发改局统一储备,县应急管理部门统一调拨行业储备物资和装备,基本满足应急救援所急需物资、装备。镇级由应急办统一管理、调配森林草原、防汛抗旱、民兵等物资及装备,基本满足区域应急救援工作。

(六)应急值班值守能基本到位。各镇都有汛期值班值守及地震地质灾害隐患点的巡查记录。

三、存在的主要问题

  (一)共性问题

  1、各镇地震地质灾害应急预案不完善。没有制定地质灾害应急预案,地震应急预案不完善。

2、未开展地震地质灾害应急救援演练。

3、没有印发地震地质灾害抢险救援运行制度和机制。

4、应急值班值守记录不完善、不规范。

5、各镇没有物资调拨机制。

  (二)个案问题

1、南岸镇地震地质灾害重点是木槐片区、佛耳岩、乌鸡坡三个滑坡点。

2、中城镇地震地质灾害重点是良姜村47组,风池村10组、13组、17组滑坡点和铜厂村6组危岩。

3、板栗镇地震地质灾害重点是双河村15组、16组、17组滑坡点和中岭村11组风洞岩危岩。

4、会仪镇地震地质灾害重点是和坪村杉木岗、黄坪村观音岩滑坡点。

5、新滩镇地震地质灾害重点是银厂村9组、15组和新滩村罗家坪滑坡点,新滩村14组危岩,新滩集镇原集贸市场山洪灾害点。

  四、存在问题的责任分解

1、由各镇人民政府负责,限期制定修订镇级应急预案,主动接受省市检查组检查。

2、由各镇人民政府统筹安排,在应急预案基础上形成抢险救援运行制度及机制和物资储备调拨机制,并开展演练。

3、各镇党政办统筹,规范值班值守记录和值班表。

4、南岸镇佛耳岩地质滑坡点,由县自然资源局负责后续监测,及时组织验收交付。房屋损坏情由县住建局负责,处置方案由县自然资源就、住建局共同研究提出。

5、乌鸡坡滑坡泥石流威胁南岸镇胜利村19组3户居民,由南岸镇人民政府及时按处置方案组织拆迁,由县自然资源局负责监测预警。

  6、南岸村木槐片区受昭乐高速串佛段工程影响导致滑坡问题,由南岸镇负责继续实施18户过渡避险,6户部分房屋拆除。由中铁十六局集团第三工程有限公司昭乐公司公路(串佛段)四标项目部负责该区域监测预警工作。由串佛高速公路援建指挥部负责对接协调市交运局尽快拿出最终处置方案。

7、中城镇良姜村47组受昭乐高速串佛段工程影响导致滑坡问题,由北京城建道桥建设集团公司负责监测预警,由中城镇人民政府督促过渡避险群众实施搬迁撤离。由串佛高速公路援建指挥部负责对接协调市重指部尽快拿出最终处置方案。

8、中城镇风池村10组64户、17组19户,C区部分移民安置房临时过渡居民,由县住建局、县移民服务中心、长江三峡集团公司具体负责。

9、中城镇风池村13组受213线公路改造(环城公路段)导致地质滑坡,影响13户居民生命财产安全。责任单位:县交通运输局。

10、中城镇铜厂村6组黄泥坡危岩崩塌排险。责任单位:县自然资源局、中城镇人民政府。

11、板栗镇双河村15-17组滑坡位移问题,由板栗镇人民政府负责监测预警,并确保避险过渡群众真正搬迁。由县教育局负责双河小学监测预警,督促学校开展应急演练。由串佛高速公路援建指挥部对接协调市交运局及时出台处置方案。

12、板栗镇中岭村11组风洞岩危岩崩塌。责任单位:县自然资源局、板栗镇人民政府。

13、会仪镇和平村杉木岗滑坡危及23户居民生命财产安全。责任单位:县自然资源局、会仪镇人民政府。

14、会仪镇黄坪村观音岩危岩崩塌危及居民安全。责任单位:县自然资源局、会仪镇人民政府。

15、新滩镇银厂村9组地质滑坡危及居民户安全。责任单位:县自然资源局、新滩镇人民政府。

16、新滩镇新滩村14组危岩崩塌危及居民生命财产安全。责任单位:县自然资源局、新滩镇人民政府。

17、新滩镇罗家坪地质滑坡危及绥水公路车辆及行人出行安全。责任单位:县移民服务中心、长江三峡集体公司。

18、新滩镇集镇山洪危及原临时集贸市场安全,整改不彻底。责任单位:新滩镇人民政府。

19、新滩镇银厂村15组玄武石矿山滑坡危及居民生命财产安全问题。责任单位:县应急管理局、县自然资源局、新滩镇人民政府、绥江县玄武石矿业有限公司。



      绥江县自然灾害应急管理委员会办公室

          2020年7月6日


绥江县自然灾害管理委员会办公室 2020年7月6日印发

来源:应急管理局     浏览次数:1116
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