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绥江县财政局职能配置和内设机构
来源:财政局      发布时间:2019-07-28     浏览次数:5539     字体:[ ]

绥江县财政局职能配置内设机构


绥江县财政局主要职责是:

(一)拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定地方经济政策,提出运用财税政策综合平衡财力的建议。拟订县级与乡镇、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)负责管理县级各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织拟订经费开支标准、定额和管理办法,并监督执行。审核批复部门(单位)年度预决算。受县政府委托,向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。

(三)负责组织贯彻执行税收行政法规及实施细则、税收政策调整方案和有关管理制度。

(四)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。贯彻执行彩票管理制度和办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。

(五)组织实施国库管理制度、国库集中收付制度,承担国库资金管理有关工作;统一管理财政专户和预算单位银行账户;组织实施政府采购和政府购买服务制度,组织开展政府采购和政府购买服务工作。

(六)拟订和执行地方政府债务管理制度和政策。依法贯彻落实地方政府债务管理制度和办法。编制地方政府债务余额限额计划。组织实施地方政府债务和外债管理。拟订县级外债基本管理制度。

(七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据县政府授权,集中统一履行国有金融资本出资人职责。拟订地方统一的国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施,拟订需要全县统一规定的开支标准和支出政策。

(八)负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,组织实施国有资本经营预算制度和办法,收取县本级企业国有资本收益。负责组织实施企业财务制度。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。

(九)负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。

(十)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订县级基建投资有关政策,组织实施基建财务管理制度。

(十一)承担县政府交办的财经领域国际交流与合作。按规定管理多边开发机构、外国政府和国际组织的贷(赠)款。

(十二)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。

    (十三)贯彻落实中央、省、市、县关于人才工作的路线、方针政策,参与县人才工作领导小组组织的人才工作及相关活动。

(十四)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十五)职能转变。

1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺县级和乡镇收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县级和乡镇财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强地方统筹能力。全面实施绩效管理,建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

第四条 绥江县财政局设14个内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担信息、新闻宣传、安全保密、信访、政务公开、督办、档案、老干、接待联络及后勤服务、综治维稳等工作。承担机关的财务、政府采购、国有资产管理工作。承担机关及下属事业单位的干部人事、机构编制等工作。承担机关信息化建设的统筹协调工作。

(二)综合股。组织拟订政府购买服务制度。提出收入分配政策建议和改革方案。管理住房改革和保障资金。会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。承担彩票管理有关工作。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。组织拟订政府非税收入管理制度和政策,承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。管理财政票据。

(三)预算股。分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议,提出中长期财政规划建议。对本部门贯彻中央、省委、市委和县委财经工作重大决策部署提出具体建议并督促落实。研究经济社会、财政工作中的重大问题,提出财税改革和重要财税政策的建议,提出财政支持相关领域改革发展的建议。提出财政政策、财政体制、预算管理制度、政府债务管理制度的建议,组织编制中期财政规划。编制年度县本级预决算草案和预算调整方案,组织县级一般公共预算、政府性基金预算的编制、审核等工作,汇总编制年度地方财政预算草案。组织县级部门支出标准体系建设及项目库管理工作,负责办理上级对我县的转移支付结算工作。承担政府债务管理有关工作。编制国债和地方政府债余额限额计划。负责县政府融资资金的统筹管理,建立稳定的还款机制,监督还款计划的执行。研究提出上级授权税目税率调整、减免税和地方税收政策等重大事项的建议。审核涉及税收政策的非专项税收法规、规章和规范性文件。开展税源调查分析。会同相关部门审批办理退免税和税收减免资格认定等事项。联系、协调与税务等部门的税政业务工作。负责指导、联系乡镇基层财政管理工作。

(四)国库股。组织预算执行、监控及分析预测。执行财政总预算会计制度。组织实施国库管理和国库集中收付制度。组织实施政府非税收入国库集中收缴。管理财政和预算单位账户。负责财政总决算及部门决算工作。负责全县行政事业单位人员工资统一发放工作。拟订政府财务报告编制制度并组织实施。承担国库现金管理有关工作。

(五)文化教育股。承担宣传、文化和旅游、教育、体育等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。

(六)行政政法股。管理党政机关、群团组织、公共安全等部门预算。负责联系单位(部门)的经费保障和财务监管工作。参与所联系单位(部门)行业发展规划和相关政策制度的研究制定工作。牵头拟订公务用车政策及相关制度。负责全县执法执勤用车编制管理。贯彻落实中央、省、市、县关于人才工作的路线、方针政策,参与县人才工作领导小组组织的人才工作及相关活动。

(七)经济建设股。承担工业、交通、能源、商贸、粮食和物资储备、建设、应急等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。办理县级基建投资财政拨款,参与拟订有关地方政策。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。组织实施政府性外债管理政策,拟订并组织实施政府性外债管理规章制度,编制偿债资金方案和外债还本付息年度预决算,负责项目借款资金的统借统还。参与政府性外债项目的可行性研究和转贷、担保工作。承担有关国际金融组织和外国政府贷(赠)款管理工作。办理地方非贸易非经营性购汇人民币限额指标审批、核销业务。监管地方金融企业的资产和财务,负责地方金融企业经营绩效评价。管理财政贴息、补贴等政策性金融业务。负责中央专项借款管理。负责财政农业保险保费补贴管理工作。

(八)农业农村股。承担农业农村、水务、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作,统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施建议。

(九)社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政策建议。组织实施社保资金(基金)财务管理制度。负责审核并汇总编制社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。

(十)资源环境股。承担自然资源、生态环境、林业和草原等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出促进资源节约利用、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、测绘、国家公园建设等方面的财政政策建议。参与拟订自然资源、生态环境、林业和草原等领域发展规划、政策等。

(十一)法制和财政监督股。承担财税法规和政策执行、预算管理有关监督工作。组织财政普法工作。承担监督检查会计信息质量、注册会计师和资产评估行业执业质量有关工作。承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作。承担财政行政审批相关职能。组织实施国家统一的会计制度。指导会计人才队伍建设有关工作,按规定承担会计专业技术资格管理工作。指导和监督代理记账机构业务工作。指导全县村级会计委托代理服务工作。

(十二)政府采购管理股。拟订政府采购制度并监督管理。承担县级政府采购预算执行的监督管理工作负责政府采购信息管理有关工作。承担政府采购市场开放谈判工作。依法受理县级政府采购投诉事项。

(十三)绩效管理股。拟订组织实施财政资金绩效管理的有关制度和办法;审定县级各部门预算支出的绩效考评目标;对县级预算编制提出绩效管理建议。

(十四)资产管理股。承担国有资产管理体制改革及国有企业改革重组等有关工作。负责联系部门(单位)的经费保障和财务监管工作。拟定和实施国有资本管理政策、规则和制度;负责编制国有资本经营预决算。承担县级行政事业单位国有资产监管工作。负责罚没物资处置管理工作。研究提出支持国有企业改革的财政政策。

第五条 绥江县财政局核定行政编制28名。设局长1名(正科级),副局长4名(副科级),其中:绥江县国有资产监督管理局局长和绥江县人民政府金融办公室主任由县财政局副局长兼任。

第六条 绥江县财政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中共绥江县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共绥江县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。中共绥江县委机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

第八条 本规定自2019年 3月20 日起施行。
 

  

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